这个以前不为世人所知的神秘“女人岛”上有40名寡妇及被抛弃的妇女和107个孩子,来岛上生活之前,这些妇女基本上是带着子女以乞讨为生,露宿街头。
1995年,柬埔寨的一个妇女儿童关怀组织在联合国妇女发展基金会的协助下发起“哈加尔计划”,提出为战争寡妇及流浪妇女们重建家园。该计划在柬埔寨妇女事务部的推动下获得政府特批,拨予首都金边以南30公里的戈岛七公顷土地。