炒作因素隐现
“2016年末那一次纸价大涨，把行业整体的思路一下打开了，‘原来废纸也能卖出这么高的价’！”
谈及近期瓦楞、白卡等纸产品的价格暴涨，一不愿透露姓名的厂商人士直言，“虽然原料废纸供应确实紧缺，但其中不乏囤货炒价因素。”
“以前，废纸价格波动幅度很小，都在每吨两三百元之间。但2016年末那次提价，国废价格从1200元/吨左右，一直拉涨到2000元/吨以上，单次调涨幅度也从20元/吨，逐步放大到100元/吨，行业整体积极性都被调动起来了。”卓创废纸分析师刘键介绍，今年2月后，废纸价格开始出现回调，到3月底曾再度跌回1200元/吨上下。
“业内普遍认为，这个价格已逼近成本，跌无可跌，所以打包站开始史无前例地集体囤货，废纸价格也从4月底开始上涨，到6月底已再次达到2000元/吨历史高位。”他说。
当然，废纸涨价也并非空穴来风。
今年4月中旬，中央全面深化改革领导小组第三十四次会议经审议通过了《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，提出大幅减少进口种类和数量，完善固体废物进口管理制度，分行业分种类制定禁止固体废物进口的时间表。此后，从中央到地方的海关、环保多部门开始了针对固体废物的专项整治行动。
“近几个月，海关等部门对外废的检验力度明显增加，退货比例很大，极大减少了外废进口量。”上述厂商人士称，外废是生产白卡纸的主要原料之一。国内废纸市场中，外废占比也达到50%，所以此番整治令下，行业恐慌心理加重，纸厂也开始抓紧囤货。此外，今年南方雨水偏多，回收量也明显下降。加之环保因素影响，一些城内回收站被关闭或迁出城外，都会导致市场废纸量的整体减少和成本提升。
“不过尽管影响因素居多，但有监测的进口数据显示，今年1到5月份废纸供应链整体与去年是持平的，也就是说市场供应量可能并没有大幅减少。”他认为，诸多因素给了市场一个涨价的理由，大家都看好后市，压货不发。以前废纸基本都是在收入后三日内就会出手的，但现在有的打包站甚至把4月份的废纸留到6月底还不发出，足见市场看涨情绪浓厚。
对纸价惜售看涨的心态，或已存在于造纸行业产业链的各个环节。
就在7月10日，国家发改委官网公告，近日指导浙江省物价局对杭州市富阳区造纸协会组织17家造纸企业达成并实施卷筒白板纸价格垄断协议一案作出处理决定，对富阳区造纸协会依法撤销登记，对17家企业罚款778万元，严肃制止违法涨价，维护市场公平竞争。
经对涉案企业销售情况进行核实，各涉案企业实施了关于上调卷筒白板纸价格的垄断协议。2016年11月、12月间，涉案企业均按照垄断协议上调了销售价格，上调金额分别为每吨70元至270元左右。2016年12月，涉案企业月度均价达每吨3049元，比达成协议前每吨累计上涨579元，累计上涨幅度约为23%。
